Порядок и сроки рассмотрения обращений

Рассмотрение обращений, поступивших в виде предложений, заявлений и жалоб, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Основные термины
Обращение участника – направленные учредителю целевого капитала, совет по использованию целевого капитала или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение.
Заявление – просьба о содействии в реализации его прав и свобод участника или прав и свобод других участников, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.
Предложение – рекомендация участника по совершенствованию социальных программ и иных корпоративных документов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.
Жалоба – просьба участника о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Повторное обращение - обращение, поступившее от одного и того же лица, по одному и тому же вопросу, по истечении со дня подачи первого обращения установленного законом срока рассмотрения, или в случае несогласия заявителя с результатами его рассмотрения. При поступлении повторного обращения учитываются полученные ранее документы (приложить копии).
Не считаются повторными письма одного и того же автора по разным вопросам.
Должностное лицо – лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя организации, либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции по социальной программе или в органе самоуправления.
Рассмотрение обращений
Участники имеют право обращаться лично, а также направлять письменные индивидуальные и коллективные обращения.
Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием автора, направившего обращение;
- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы, в государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов участников;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- уведомляет участника о направлении его обращения на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Участник в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который письменно обращалось, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, ставит подпись.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия участника, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение дается публично на форуме.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению для рассмотрения, о чем сообщается участнику, если его фамилия и адрес поддаются прочтению.
Письменное обращение участник, содержащее вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и в котором не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть оставлено без ответа, о данном решении уведомляется участник, направивший обращение.
В случае если участник указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом, могут быть взысканы с данного участника по решению суда.
Обращения участника и документы, прилагающиеся к ним, принимаются и регистрируются в течение 10 дней с момента получения. Далее изучаются и в течение 30 дней направляются на рассмотрение собрания или совета целевого капитала, руководителей организации для разрешения в соответствии с их компетенцией.
Участнику дается уведомление о направлении его обращения на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, с обязательной ссылкой на законодательство Российской Федерации в зависимости от поставленных в обращении вопросов.
Допускается устное уведомление авторов обращений по телефону, о чем делается соответствующая пометка на обращении.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем или совершившим, обращение подлежит направлению в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, участнику, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, оставляется без ответа, а участнику, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В данном случае жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Сроки рассмотрения обращений
Письменное обращение направляется на рассмотрение в центр трансфера социальных технологий, который организует собрание или заседание совета целевого капитала.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В случаях, когда вопрос требует более длительного рассмотрения, руководитель социальной программы, председатель совета целевого капитала или должностное лицо организации вправе мотивированно продлить срок рассмотрения обращения, уведомив об этом участника, направившего обращение.
Обращение участника считается рассмотренным, если органом, которому поручено рассмотрение, даны ответы на все поставленные вопросы, которые фиксируются протоколом.